针对日常贫困人员的救济是宋朝相对以前朝代大大进步的一面 。 相对以往朝代主要针对鳏寡孤独等少数人伦缺失群体为救助对象的做法 , 宋朝将贫困的救助对象大大扩大 。 宋朝将人民按城市与乡村 , 根据财产数量分成几个层次 , 对满足贫困救济标准的全部予以救济 。 同时将无力养育子女的家庭 , 高寿的老人 , 孤儿 , 乞丐等都列为救助对象 , 进行针对性的救济 。
宋朝在针对贫困人员的救济上设立了专门的机构负责 。 比如福田院、居养院、养济院以济贫为主;慈幼局、慈幼庄以救济儿童为主 。

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【宋朝的贫困户,是如何被救济的?】医疗救济
在针对贫困人员救济的基础上 , 宋朝时期将救济项目更加细化 , 将医疗救济列入救济范围 。 宋朝对医疗的救助涵盖了病院 , 医疗 , 医药三个方面 。
病院系统是指针对医疗设置的专门场所 , 主要有安乐坊、安济坊和养济院等 。 这些机构主要为官方设置 , 广泛设置于两宋时期 。 病院开始时大多兼具养病、济贫双重功能 , 随着管理水平的提升 , 为了防止互相传染 , 逐渐形成专门的养病场所 。
医疗系统是指针对贫困病人进行医疗的人员 。 在病院系统中有些设置了专门的医生进行诊治 , 或者请医生诊视病人 。 此外在遇到灾荒、疫情等严重情况的时候 , 朝廷会临时命令翰林医官院 , 太医院的医疗人员进行救治 。
医药系统是指政府设置的具有救济性质的制作、售卖药物的机构 。 这些机构在平时以平价售药给普通民众 , 在灾荒、疫情时期则直接赠送药品 。 这些机构主要包括:负责制药的和剂局及下属的一系列售药机构 , 专门经销药品的太平惠民局 。

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丧葬救济
在古代 , 丧葬是一笔不少的费用 。 对于贫困民户有人去世而家人无力安葬的 , 政府给予无偿贷款或者直接的经济补贴进行安葬 。 另外对于因为家庭实在贫困家人无力安葬 , 以及因各种原因在外去世无人收葬的 , 比如流民 , 行商小贩等 , 则由当地政府出面进行安葬 。
这种政府专门设立的收葬机构称为漏泽园 。 对于漏泽园的安葬流程及安葬标准 , 宋朝政府也做出了明确的规定 , 比如墓地的大小 , 墓穴的深度 , 棺材的形式等 。 漏泽园由僧人专门管理 , 政府对漏泽园的管理设置了奖惩制度 , 以促进漏泽园有效利用 。
宋朝通过建立贫困救济 , 医疗救济 , 丧葬救济 , 对民众从出生到去世整个过程中会遇到的贫困情况进行救济 。 这种覆盖广泛的救济有效的支持了贫困人民的生存 , 维持了国家社会的稳定 。
三、宋朝救济制度的特色

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相对其他朝代的救济制度 , 宋朝救济的对象更广泛 , 对象也更加的明确 , 救济的方式更加多样 , 同时这个时期形成了周详的救济法规 。
救济范围广泛 , 对象明确
相对于前代的荒政制度 , 以及对鳏寡孤独为主要救助对象 , 宋朝时期救助体系在救助范围上更加广泛 。
首先在贫困的救济上除了对受灾民众 , 鳏寡孤独人员的救济 , 宋朝将残废疾病生活无人依靠 , 乞丐 , 孤儿 , 高龄的老人 , 贫民 , 包括冻饿倒于路边的人都列入救助范围 。 尤其是将贫民这样一个群体列入救济对象 , 防止大量贫民因各种原因陷入困境 , 沦为乞丐、流民 。 因此可见 , 宋朝救济范围大大增加 , 将在经济上陷入困境的几乎所有的群体全部涵盖进来 。
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